Espacio físico

La Comunidad Foral de Navarra está situada en el norte de España, en el extremo occidental de los Pirineos, donde mantiene 163 kilómetros de frontera con Francia. Tiene una extensión de 10.421 km² y la flanquean, por el este Aragón –Huesca y Zaragoza–, por el sur, Aragón y La Rioja, y por el noroeste, la Comunidad Autónoma Vasca –Álava y Guipúzcoa–.

La gran variedad geomorfológica, bioclimática y humana de Navarra se resume tradicionalmente en tres regiones de norte a sur: Montaña, Zona Media y Ribera. Pero, al no bastar esta división para encerrar los contrastes existentes, estas tres regiones, a su vez, se dividen en comarcas.

Así, la Montaña está formada por la Navarra Húmeda, los Valles Pirenaicos y las Cuencas Prepirenaicas; la Zona Media por Tierra Estella y la Navarra Media Oriental; por último, las tierras del Sur, próximas al Ebro, se dividen en Ribera Estellesa y Ribera Tudelana.

Pamplona y su Comarca crecen en detrimento de los núcleos rurales.

Población

La población de Navarra alcanzó los 620.377 habitantes a 1 de enero de 2008, lo que supone que, respecto a la Población de enero de 2007, la Comunidad ha crecido en 14.501 personas, es decir, un 2,39%. Son las últimas cifras definitivas de la Revisión del Padrón Municipal, declaradas oficiales por el Gobierno de España mediante el Real Decreto 2124/2008, de 26 de diciembre (BOE nº 312, de 27/12/2008).

El crecimiento demográfico de Navarra ha sido menor que la media española y la densidad sigue siendo baja.

El crecimiento de las cabeceras de comarca y especialmente de Pamplona y su área metropolitana se ha producido en detrimento de la población de territorios con predominio de pequeños núcleos rurales. A pesar de que las áreas urbanas de Pamplona y Tudela concentran más de la mitad de la población, Navarra mantiene más de 900 núcleos, de los cuales un 67 por ciento no llega a los 100 habitantes.

Los Valles Pirenaicos, Tierra Estella y la Navarra Media Oriental van perdiendo habitantes desde principios de siglo XX. También lo hace, aunque de forma más moderada, la Navarra Húmeda, y sólo han crecido ambas Riberas y la Cuenca de Pamplona, donde se concentra la mayor parte de la población de Navarra.

El 42,3% de la población reside en municipios de más de 20.000 habitantes. El 39,2% en municipios de entre 2.000 y 20.000 habitante y un 18,5% en municipios de menos de 2.000 habitantes.

En los últimos años, al igual que sucede en el conjunto de España, Navarra se ha convertido en una región receptora de población inmigrante. La mayor parte de este flujo migratorio se ha afincado en la comarca de Pamplona, y el resto está repartido por toda Navarra, aunque en mayor medida en el tercio sur de la Comunidad.

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Autonomía financiera y gobernanza de Navarra

La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra recoge expresamente la potestad de Navarra para mantener, establecer y regular su propio régimen tributario, siempre que no se oponga a los pactos internacionales y a los impuestos del propio Estado.

En la concepción ideológica de organización cercana a sus ciudadanos y prestadora de servicios, las Administración Pública ajusta sus funciones a principios y criterios generales tales como los de transparencia, eficacia, eficiencia, calidad, participación, economía, celeridad, prevención, responsabilidad y universalidad. Esta filosofía de gobernanza se materializa en 2005 en la aprobación de la "Ley foral de evaluación de las políticas públicas y de la calidad de los servicios públicos".

Comunicaciones e infraestructuras

Carreteras

Navarra dispone de 3.636 km de carreteras, 209 pertenecientes a la categoría de autopistas y autovías, 540 km de red de interés general, 457 km de red de interés de la Comunidad Foral y 2.427 de intéres comarcal y local.

La red principal presenta una estructura radial que parte de Pamplona en dirección a las comunidades limítrofes y a Francia. La conexión con San Sebastián-Francia, con Vitoria-Bilbao y con Zaragoza-Barcelona se realiza mediante autovías y autopistas. Asimismo, está ya concluida la autovía del eje Pamplona-Estella-Logroño (Autovía del Camino), así como la mejora de la carretera Pamplona-Francia por Irún. Además, se ha iniciado ya la autovía Pamplona-Jaca/Huesca y está prevista otra vía de gran capacidad para el eje Pamplona-Tudela-Medinaceli-Madrid.

Consciente de la importancia estratégica de las comunicaciones viarias, la Comunidad Foral desarrolla Planes Directores de Carreteras (actualmente vigentes en el Plan Director 2002-2009) con el fin de conformar una moderna y segura red viaria que consolide a Navarra como eje de comunicación destacado entre la Península Ibérica y Europa, y en el corredor del Valle del Ebro, garantice la accesibilidad de sus habitantes de forma equilibrada en todo el territorio y favorezca las relaciones con las comunidades y territorios vecinos.

Navarra tiene 3.636 km de carreteras, de los que 209 son de autopista y autovías.

Ferrocarril y aeropuerto

En lo que se refiere al ferrocarril, Navarra tiene conexiones con Madrid, Barcelona y otras ciudades a través de la línea Zaragoza-Alsasua, de 175 kmde recorrido. Está proyectada la realización de un corredor navarro de alta velocidad que enlazará con la línea Madrid-Barcelona, por el Sur, y con la red europea, por el Norte.

Para el transporte aéreo, Navarra dispone de un aeropuerto en Noáin, junto a Pamplona, con varios vuelos diarios a Madrid y Barcelona, además de otros itinerarios. El aeropuerto cuenta con un plan director de inversiones capaz de responder al aumento del tráfico, que en la actualidad supera los 300.000 pasajeros anuales.

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Economía

Navarra en cifras y datos

PIB por habitante (Paridad de Poder Adquisitivo)

Fuente: Cuentas Regionales de Navarra. Instituto de Estadística de Navarra

La industria y el crecimiento de las exportaciones de la Comunidad foral explican este mejor comportamiento frente al resto del país

La economía navarra cerró el año 2008 con un crecimiento del Producto Interior Bruto del 1,9%, una tasa muy superior a la del conjunto del país, que se sitúa en el 1,2%.

Durante el último trimestre del año, la economía navarra registró su primer trimestre de crecimiento negativo, con una bajada del PIB del 0,8% con respecto al anterior trimestre, un mejor comportamiento que el de la economía nacional, que cayó un 1%, encadenando dos trimestres de crecimiento negativo.

Si se compara la evolución económica experimentada por Navarra y por España con los países del entorno, se percibe el mejor comportamiento de la economía foral en 2008. El crecimiento del 1,9% de Navarra durante el año pasado se sitúa notablemente por encima del registrado en España (1,2%), así como del previsto en otros países europeos como Alemania (1,3%, Gran Bretaña (0,7%), Francia (0,7%), Italia (-0,6%), y de países como Estados Unidos (1,2%) y Japón (-0,1%).

Fuente: Contabilidad Trimestral de Navarra (IEN) y Contabilidad Trimestral de España (INE)

Más información sobre el PIB en Navarra

Encuentra en el Portal del Gobierno de Navarra más información sobre coyuntura, empleo y economía.

Población ocupada por sectores económicos

Fuente: Gobierno de Navarra

El número de activos en Navarra en el tercer trimestre de 2009 es de 308.400, lo que representa un 60,27% del total de la población de más de 16 años. Los ocupados sumaron 276.400, 157.700 hombres y 118.700 mujeres, con una tasa de actividad del 67,59% y 52,04%, respectivamente. Son datos de la nueva EPA, que con la metodología de 2005 recogen un cambio de sistema estadístico y la ampliación del número de personas de la muestra, entre ellos los inmigrantes.

Evolución de la situación económica (1960-2007)

Navarra ha vivido en los últimos 40 años una profunda transformación socioeconómica. El despegue industrial iniciado en la década de los sesenta, gracias en buena parte al Programa de Promoción Industrial impulsado por la Administración Foral a partir de 1964, significó el paso de una economía basada en la agricultura, que ocupaba entonces a la mitad de la población activa, a una economía equilibrada y dinámica, propia de una región moderna.

Este panorama fijó las bases de la situación actual de la economía navarra, cuyos principales activos son su estructura productiva equilibrada, su excelente posición geográfica, sus buenas infraestructuras, su fuerte grado de apertura al exterior y su autonomía fiscal. El motor de esta transformación ha sido la industria.

Navarra inició su desplegue industrial en la década de los setenta. Así, en la estructura del Valor Añadido Bruto (VAB) de Navarra correspondiente al año 2000, el sector industrial presenta una participación del 31,8% sobre el total regional, frente al 20,9% que alcanza dicho sector en el conjunto nacional.

El importante desarrollo de los servicios a lo largo de las dos últimas décadas, consustancial con el proceso de terciarización seguido por las economías más avanzadas, no ha supuesto que en Navarra se desdibujase en los comienzos del presente siglo este rasgo fuertemente industrial de su economía.

[Obtenga más información de la Comunidad Foral accediendo a la Web del Gobierno de Navarra].

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